经合组织告诉越南，不要向大公司施舍以抵消全球税收

一位熟悉讨论情况的人士说，经济合作与发展组织上周告诉越南，根据全球税收规则的全面修订，向大公司施舍以抵消更高的税款将是有问题的。

路透上周独家报道 (link)，越南正计划提供价值数亿美元的补贴，以部分补偿在该国有大量投资的跨国公司，包括三星电子 005930和英特尔 INTC，因为它们从明年起将面临更高的税收。

根据经合组织制定的新规则，从1月起，在低税率管辖区缴税低于15%的公司将面临在该管辖区或 其本国征收的附加税。

熟悉谈判的人士说，越南的计划是全球范围内首次尝试为新的全球规则寻找部分变通办法，但其他国家也在考虑类似的举措，并指出经合组织警告这些安排可能带来的风险，可能会 "损害 "改革的最终目的。

这些规则主要是为了解决税收筹划的做法，这些做法使跨国公司能够支付非常低的税款或根本不缴税。通常情况下，这是通过将其总部设在避税天堂，如加勒比海岛屿或欧洲小国来实现的，而这些国家往往没有生产活动。

越南是一个严重依赖外国投资的主要制造业中心，几十年来，它能够吸引外国投资，部分原因是税收优惠，但也因为劳动力成本低，靠近中国，自由贸易协定和稳定的政府。

河内希望引入增殖税，但担心如果没有某种补偿，较高的征税可能会降低对大型跨国公司的吸引力，这些公司一直在私下会谈中要求补偿。2019年，三星公司在一个省缴纳的税款 低至5.1%。

经合组织警告

上周在河内举行的会议上，经合组织官员告诉越南政府官员，如果发现对跨国公司的补贴是对高额征税的直接补偿，"国内补税将被取消资格，"该人士说，由于信息不公开，他拒绝透露姓名。

该人士说，经合组织明确表示，大公司因此将不得不在其本国缴纳补差税，例如韩国的三星公司。

经合组织高级税务官员John Peterson以保密规则为由，拒绝对会议的结果发表评论。

然而，他说，如果一个国家以 "有针对性的利益，例如赠款或税收减免的形式 "来补偿一个跨国公司，它将不再能够从补税中获得收入。

在这种情况下，该公司 "将只是在另一个司法管辖区被征收额外的补足税，相当于相同的金额。"

越南政府没有回复路透的评论请求。

在周一的新闻发布会上被问及计划的措施时，新闻部副部长Nguyen Thanh Lam说："这是一个广泛而复杂的问题。许多政府机构都在参与和研究。"

据路透报道，根据最初的计划，越南计划的补贴将以税后现金发放或可退还的税收抵免的形式进行，但会有变化。

熟悉公司和越南政府之间 单独谈判的另一个消息来源告诉路透，这将使因全球税制改革而面临更高额征税的公司受益，但也会使那些未受改革影响的公司受益。

该消息人士补充说，关于补偿的决定将逐案进行，而且在施舍和补税之间不会建立直接联系。

当被问及计划中的规则是否可以被视为抵消跨国公司更高税收的直接补贴时，经合组织拒绝发表评论，因为越南的计划还没有最终确定。

根据新的规则，各国可以为公司引入税收优惠政策，但其法律必须经过审查，并得到全球几十个国家的支持，这些国家已经同意进行全球改革。