美国监管机构暂停审查资产管理公司持有银行股份的计划

美国银行最高监管机构周四搁置了 对贝莱德 BLK和先锋（Vanguard）等 资产管理公司 实施 更严格监管的投票 ，尽管 官员们一致认为此事值得更多关注。

联邦存款保险公司（Federal Deposit Insurance Corporation）推迟了对两项相互竞争的计划的投票，这两项计划将赋予该机构更多的权力来审查资产管理公司，因为这两项计划显然都没有得到五人董事会多数成员的支持。

官员们表示，他们计划完善这些提案。

"联邦存款保险公司董事会成员乔纳森-麦克尔南（Jonathan McKernan）在 周四举行的该机构公开董事会上说： "如果这些基金联合体利用其所谓的被动投资基金来推动社会政策，影响银行政策，那么这里就存在一个真正的重大问题。

在指数投资增长的推动下，大型 资产管理公司在银行业的足迹不断扩大，这引起 了 (link) 一些政策制定者越来越多的担忧。他们担心大型资产管理公司正在对其投资组合中的公司管理施加不当影响，尽管它们表面上是被动投资者。

贝莱德（BlackRock） BLK、先锋（Vanguard）和道富（State Street） STT合计管理着约23万亿美元的资产，通常是标准普尔500指数公司的最大投资者。

一些政策制定者 还担心， (link) ，被动投资者在上市公司中不断增长的足迹会减少竞争。 学术研究 (link) 得出了不同的结论 。 但消费者活动家和美国共和党政治家 抓住了 (link) 这一问题，以此来审查投资公司的政策 。

银行和资产管理行业的高管们 则抵制更多的审查，认为目前的安排已经证明了自己的正确性。

"代表投资基金的投资公司协会（Investment Company Institute）发言人说："20 多年来，美国银行监管机构一直认为，受监管基金的被动承诺确保它们不会对所投资的银行实施控制。

"任何关于改变这种监管方式的建议都缺乏依据，可能会损害基金投资者的利益。"

不成熟 "的步骤

共和党人麦克尔南的 计划之一是，指示联邦存款保险公司的工作人员定期评估资产经理是否遵守了 "被动协议"，即不 利用其投资来引导业务或推动政策。如果资产经理施加影响，联邦存款保险公司将对其 实施更严格的监管。

不过，联邦存款保险公司主席马丁-格伦伯格（Martin Gruenberg）表示，他认为这一步骤 "为时尚早"，该机构应征求更多的公众反馈意见。

第二项提案得到了格伦伯格的支持，并由消费者金融保护局局长罗希特- 乔普拉（Rohit Chopra）提出，他将取消联邦存款保险公司的一项政策，该政策要求该机构在涉及银行控股公司的被动性协议上听从美联储的意见。

该提案包括就资产管理公司在银行中日益增长的作用征求反馈意见。乔普拉认为，鉴于联邦存款保险公司肩负着确保银行安全的责任，它应该更直接地参与此类事务。

在代理货币监理署署长 Michael Hsu 表示他不会对这两种方法投赞成票后，该计划也被搁置了。相反，他认为美国三大银行监管机构应共同努力，采取一致的方法来监管银行。

"显然需要进一步的研究、分析和辩论，"Hsu说。